3C认证现状 那些你不知道的潜规则

2001年12月，我国发布《第一批实施强制性产品认证的产品目录》，主要涉及电线电缆、低压电器等商品，要求必须在2003年8月1日前获得认证，否则将不能生产和流通。但实际情况是，在2003年8月1日以后，依旧有不少企业为了节省认证费用，钻市场空子，此现象在低压电器类生产企业比较突出。有很多获证的低压电器生产企业抱怨难以同无证产品竞争，原因在于低压电器一般不经过流通环节，直接销往使用单位，无形中给违法生产经营以可乘之机，一些未经认证的产品因此流入市场。某市重点市政工程就被查出作为工程重要设施的大量配电箱竟然是不法厂商拼凑而成的无证产品，而事实上，全国许多地方的建设工地都不同程度地存在这种问题。

经销商：没有“3C”，产品照卖
在采访中，记者发现，许多经销商认为“3C”只不过是一个形式而已，对于产品种类繁多的低压市场根本起不到规范作用。“这和我们的关系不大，厂商还是原来那些厂商，产品还是原来那些产品。顾客不主动要求购买3C产品的话，我们也不会提出来。”一名经销商如是说。极个别经销商甚至表示，如果顾客需要3C标识的产品，他们可以随时贴上3C标识。据了解，3C认证开始实施时，一些商家不敢销售没有3C标识的产品，一段时间后，他们发现担心是多余的，于是，没有通过3C认证的产品仍在市场上公然销售。
有位在低压行业摸爬滚打很多年不愿透露姓名的专家说：“社会腐败里的司法腐败，是最严重的腐败，而低压电器行业的腐败，我认为发证腐败的危害是最大的，我前年亲身经历的一个腐败，就是北京有一个楼盘，电路出现了故障，请我们去帮忙分析一下，我到了现场，只看了一眼，都没用技术分析，我就找到了故障原因，什么原因呢？开关柜短路了，所以导致了线路故障，这肯定是制造商的问题，我就估计，这栋楼里用的低压电器没有经过3C认证。后来我一看，果不其然，真的是没有经过认证的，这不禁让人疑问，没有经过认证的产品是怎么进入楼盘的呢？楼盘的监理都干嘛去了？楼盘是如何经过验收的？后来经过了解，略知一二，开发商和这个低压开关柜的供应商有着千丝万缕的联系，所以到最后这事也就没追究下去。就是因为这些说不清道不明的关系，把低压电器行业的水搅混了，所以现在低压电器的质量真的很让人堪忧。”
大牌”生产流水线产品质量令人堪忧
另一位低压电器行业不愿透露姓名的专家在采访中也表示：“我觉得现在电器的质量问题很严重，我现在的体会是什么呢？首先是国家的电器，尤其是电器元件这方面，没有设置门槛，谁进来都可以，行业协会没起作用，我们现在是取国外先进的技术，但这些先进的技术或者产品，进入中国之后，得符合我国的国情以及使用习惯吧？但是现在没有人管这些。我想起有一年开终端电器年会，是何瑞华所长组织、某企业是东道主，在那次会上，有些专家就问东道主：‘你们每年投入科研的经费是多少？’东道主发言人当时是这么说的：‘我们钱有的是，但是就不知道怎么用。’专家接着反过来问：‘在上海哪能买到你们的正宗产品？’发言人回答：‘北京东路’。发言人回答完以后，全场哄堂大笑，（上海北京东路是个低压电器假货横行的地方。编者注）。”
记者在采访中得知：有关人员在调查中发现，一些产自普宁、中山等地的小型企业生产的插头、插座产品根本没有获得3C认证，为了能够上市销售，许多是自己私自加贴上去的。按照商家提供的认证证书以及认证标志防伪编码查询，有的竟出现两家甚至多家企业同使用一个编码。后经核实，这些相同编码的标志原来是企业自行印制的。
同时，记者在走访中还发现：一些产品使用的证书和生产厂家登记的内容不符。如广州某大型家电商场销售的一款冰箱就出现类似现象，其产品说明书标明的生产厂家是青岛的某企业，但认证登记却是浙江的一家空调企业。令人啼笑皆非的是，有个别心虚的厂商显然没有完全理解3C强制性认证的范围，将一些不在强制认证之列的特殊型号插头、插座产品也画蛇添足地加贴了假冒的3C标志。
还有专家告诉记者：我们在参观一个企业的装备流水线时，看到该企业的流水线是引进的。然后沿着流水线一直走，发现有50%不合格，然后我们就问检验员，“这些不合格的产品怎么办啊？你猜这检验员说什么？”检验员什么都没说，直接给我们演示，拿着改锥捅捅，捅完了说这样就行了。当时陪同的还有一个施耐德的工作人员，我们当场都看傻了。我对施耐德的理工说“这和你们施耐德完全没有可比性”。我为什么这么说呢？施耐德流水线上落下来的件都是指纹件，都是要指纹鉴定，根本就不许随便摸的，再看看该企业，和施耐德的生产线相差甚远。
“虽然现在温州以前的一些企业的生产规范程度比以前好了很多，但是有的上市公司下属一千多家公司用的都是用其3C认证，就母公司规范了，这一千多家小厂，就一定都能保证规范吗？怎么控制质量？子公司不能每年按销售额的百分之多少给母公司交钱就算完事了，这个和花钱买证有什么区别？一定要控制其质量，这是最为关键的。”该专家说。
3C认证市场暗藏玄机
“我做低压3C认证已经很多年了，基本上文件下来的时候，我就开始在做这个行业了。刚开始做认证的时候，人家对这个认证机构还不是很了解，来咨询的人很多，流程是什么样的？样机该怎么做？怎么才能通过验证？要多久？等等方面，在我工作当中，也接触了很多咨询公司，咨询公司刚开始还是比较认真的，随着市场化的发展，慢慢中国特色就加进来了，就连中国最大的认证机构CQC也因为市场竞争慢慢降低标准，比如工厂检查几乎查的都是咨询公司而不是企业，除非产品有严重不符合的一般不会放过，正常的不符合，工程师一般就放过去了。另外，咨询公司在里面兴风作浪，举个例子：我去年就接触到这样的一个厂，我去检查他们的质量体系，到那了我发现质量体系的文件全都没有了。我问‘文件都去哪了？’工厂的人说‘都扔了。’我又问‘为什么要扔？’工厂的人说‘咨询公司的人来了，说那些文件都没有用，就给扔了。’我当时就发火了，我就说了‘他们都懂不懂啊，这些体系文件怎么能没有用？怎么就给扔了？那你们3C是怎么做的？’工厂的人说‘咨询公司带来他们自己的文件，自己的人，试验设备也是咨询公司提供的。接受审核也是咨询公司的人。’我当时就愣了，咨询公司把这活全都干了，连试验设备都出了，工厂的人会干什么啊？这种弄虚作假获得的认证，那是对消费者的欺骗和不负责任啊。”这位低压电器行业专家说。
记者在调查中发现，在网上的搜索引擎上输入“3C认证办理”会弹出很多链接，花样繁多、专业之精，涉面之广，令人咋舌。基本上每一家机构都说自己是最专业的，都是明码标价，童叟无欺。这不禁让人疑问，这样的3C认证，有什么必要？
利润最大化和新的“创新”
在采访中记者得知，现在有些企业和机构在经营理念上也有创新，但这些创新就是属于歪门邪道的“创新”，是集返点、回扣、围标、返现金等等手段为一体的“创新”，而且，国内不少企业，就是用的这种手段，拉动销售额，从而提高了企业的利润。这种所谓的创新，是适应了社会的那种腐败的潮流应运而生，就连现在某些设计院也开始走这条路了。设计院的内部人员，勾结企业，在招标之前，告诉企业负责人“我知道最近有一个标，需要你们这个行业的产品，你赶紧回去提前做准备，标书上再下点功夫，做的漂亮点，报价再比别人低一点。”就这么几句简单的话，钱就挣到了手，而且设计院不认为这是回扣，他认为这是“信息费”、“劳务费”，是应得的。让人费解。
3C认证作为行业的公平水准，本是安全的保障，但现在却让人感到心慌，这些腐败，不光存在在低压电器的3C认证中，在整个3C认证体系中也是司空见惯的，这些腐败，不是某个小团体爆发出来的，而是整个社会现象造成的。如何杜绝这种腐败，如何能剔除3C体系中的灰色部分？减少暗箱操作？不再让人觉得“3C认证，想说爱你不容易”，这是整个行业人都需要反思的。